1.1 项目背景
1.1.1 项目名称：紫阳县恒紫循环产业园区标准化厂房建设项目
1.1.2 建设地点：紫阳县恒紫循环产业园区
1.1.3 建设工期：2014年11月-2015年12月底
1.1.4 建设单位：紫阳县恒紫循环产业园区投资开发有限公司
1.1.5 法人代表：秦宗道
1.1.6 建设单位概况：
2013年10月10日，中共安康市委下发《关于发展“飞地经济”的指导意见》（安发〔2013〕9号，以下简称《意见》），指出安康市为认真实施国家和陕西省主体功能区规划，贯彻落实市委《关于走民生为本的循环发展之路建设美丽富裕新安康的意见》，加强区域统筹协调，不断优化发展布局，创新区域生态功能管理机制，促进生产要素向月河川道集聚，加快安康市新型工业化、城镇化进程，提出发展“飞地经济”指导意见。按照市委《意见》，紫阳县政府与恒口示范区管委会于2013年10月29日签订《安康恒口紫阳工业园区建设战略合作框架协议》（以下简称《框架协议》），明确紫阳县作为“飞出地”，恒口示范区作为“飞入地”，双方本着“平等互利，合作共赢”的原则，实施恒紫循环产业园区项目。为扎实推进园区建设项目，紫阳县政府于2013年11月成立了恒紫循环产业园区管委会和恒紫循环产业园区投资开发有限公司，分别作为管理机构和市场主体，负责项目实施。其中恒紫循环产业园区投资开发有限公司作为园区开发主体实行企业化管理和运营。恒紫循环产业园区投资开发有限公司是按照《公司法》组建的具有独立法人资格的国有独资有限公司，是恒紫循环产业园区管委会下设的对园区基础设施项目的主要筹融资和建设主体，代表紫阳县人民政府对恒紫循环产业园区内重大基础性、公益性项目进行融资、投资或参股。公司注册资金3000万元，法人代表由恒紫循环产业园区管委会主任秦宗道担任，下设综合办公室、项目规划部、投资建设部。主要负责园区建设资金融资投资、基础设施建设管理、企业服务和国有资产的运营管理等。
目  录
1 总论 1
1.1 项目背景 1
1.2 编制依据 1
1.3 可行性研究的范围 1
1.4 项目提出的理由 2
1.5 项目建设规模及建设内容 4
1.6 项目投资及资金来源 5
1.7 经济技术指标 5
1.8 建议和结论 5
2 项目投资环境及建设的必要性分析 8
2.1 项目投资环境 8
2.2 项目建设的必要性 10
3 项目选址与建设条件分析 14
3.1 项目选址 14
3.2 项目土地利用合理性分析 14
3.3 项目建设条件分析 14
4 市场分析与项目定位 17
4.1 园区标准化厂房发展潜力 17
4.2 园区入住企业情况 17
4.3 项目定位 18
5 建设方案 19
5.1 总平面布置 19
5.2 土建工程 19
5.3 配套工程设计 22
6 节能方案分析 33
6.1 节能依据 33
6.2 节能措施 33
6.3 能耗分析 36
7 环境和生态影响评价 38
7.1 评价依据 38
7.2 评价分析原则 38
7.3 项目建设与运营对环境的影响 39
7.4 项目建设与运营的主要环保措施 40
7.5 环境影响评价 42
8 安全、消防与卫生 44
8.1 概述 44
8.2 政策法规 44
8.3 防治与措施 44
8.4 预期效果及评价 46
9 人力资源配置及项目管理 48
9.1 组织机构 48
9.2 项目管理 48
9.3 运行管理 49
10 工程进度安排 50
10.1 建设工期 50
10.2 工程实施进度安排 50
11 投资估算与资金筹措 51
11.1 投资估算 51
11.2 资金筹措 52
12 经济效益及社会效益 53
12.1 社会效益 53
12.2 经济效益 55
12.3 环境生态效益 55
12.4 财务评价 56
13 项目风险分析与规避 61
13.1 风险识别 61
13.2 标准化厂房经营风险分析 61
13.3 标准化厂房经营对策 62
14 招标投标管理 63
14.1 编制依据 64
14.2 招标原则 64
14.3 招标范围 65
14.4 招投标程序 65
15 结论及建议 70
15.1 结论 70
15.2 建议 70