1.安全评价项目背景 公路安全性评价是从公路使用者行车安全的角度对公路设施的规 划、研究、设计成果或现有公路路况影响行车安全的潜在因素进行评价。 我国于 2004 年发布了《公路项目安全性评价指南》（JTG/TB05-2004）， 该指南自发布以来，对完善公路设施，改善交通安全环境，保障和提高 公路的行车安全起到了重要作用。 随着我国公路交通的快速发展，人们对于交通安全的需求与日俱增。 2015 年 12 月 23 日，中华人民共和国交通运输部发布了《公路项目安全 性评价规范》（JTGB05-2015），旨在强化推广和应用公路项目安全性评价 工作，重视基础设施以确保所有规划、设计的道路设施尽可能安全地发 挥作用。换言之，无论是在新建设施还是已有设施上，使道路使用者的 事故危险性降至最低。实现“预防优于治理”的安全设计理念。 《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30 号 文）第十三条明确要求，新建、改建、扩建道路工程在竣（交）工验收 时严格安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行。现行《公 路工程技术标准》(JTGB01--2014)第 1.0.10 条及《公路路线设计规范》 (JTGD20--2017)也指出，“二级及二级以上的干线公路应在设计时进行交 通安全性评价，其他公路在有条件时也可进行交通安全性评价”。 南海区魁奇路东沿线作为佛山市兼顾城市道路功能的一级公路，在 佛山市南海区对内对外连通起到了至关重要的作用，能否安全运营对佛 山市的交通服务水平影响巨大。基于上述规范要求及魁奇路东沿线的较 高定位，应在交工阶段进行安全性评价工作。南海区魁奇路东延线下穿泰山路隧道工程安全性评价报告

2.评价目的 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实国家安全生产政策，对 本项目在运营前对行车安全影响的公路设施、交通组成、路网环境、路 侧环境做细致分析，客观评价公路的安全风险水平，甄别实际行车过程 中的隐患点以及可提升行车安全性的路段，提出交通安全设施和管理方 法的改进建议与方案，为通车运营的安全做相关准备。对项目未达到的 安全目标系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高公路的安全 水平与运营效率，更好地预防和减轻公路交通事故；强化公路安全设施 的应用与安全管理，保证隧道、主辅路出入口畅通，使全线服务水平保持一致。

3.评价依据 本项目所涉及的安全改善建议均在南海区魁奇路东延线下穿泰山路 隧道工程现场安全调研分析，以及相关设计图纸文件的基础上，结合国 家现行的标准规范，采纳先进的安全理念，对现有的交通安全状况和交 通安全设施进行调查、研究和完善，以期达到改善运营阶段交通安全情况的目的。